“悟空问答”有一个提问:《对很多种粮大户"毁约弃耕"行为,你怎么看?》,很多创作者回答了这个问题,其中有一篇回答中说,有两个种粮大户以每亩180元的租金流转了他们村土地,具体流转面积没有说,但最少应该在50亩以上吧。
然后,其中一个种粮大户“农业技术雄厚,具备租种条件,讲信用,赚了钱”,而另一个种粮大户“纯属胡闹,把承包地整出来后,撒上几粒种子,一不除稗,二不除草,三不打(施)化肥,四不按时打药治病虫害”,“这个人流转他人耕地肯定是在骗取国家粮食补贴,否则的话,就是在洗钱”。
从全文内容看,感觉该作者所说应该是真实的,但我又产生了一些疑问,如果真是这样,这位“种粮大户”靠骗取国家粮食补贴真的能赚钱吗?下面和各位朋友一起讨论交流。
一、国家如何确认“种粮大户”?
所谓“种粮大户”,是有一定的确认标准的。第一,要承包或租种耕地50亩以上,至少种植一季粮食作物,而且,所承包或租种的耕地要相对集中;第二、要统一生产,统一管理,统一经营;第三、要耕作技术规范,不得粗放式耕种。第四,自负盈亏,独立承担风险。
也就是说,种粮大户不是你租种了别人耕地就可以了,要按照国家要求去种植粮食,而且还要申请补贴,当地政府还要按照补贴申请实地验收种植情况。而且,种粮大户的补贴实行动态管理,如果发现种粮大户不符合标准要求,就会取消补贴。
二、种粮补贴标准
种粮补贴资金包括两种补贴,一是粮食直补,二是农资综合补贴,包括农机、化肥、农药、种子等。
拿种植水稻来说,粮食直补一般是每亩20元左右,农资综合补贴一般是80元多一点,两项合起来才100元左右。
很多人以为粮食补贴很多,其实,并不是很多,因为,种粮面积太大,国家财力有限,不可能补贴太高。
三、一些种粮大户是如何骗取国家补贴的?
我个人认为,的确有个别种粮大户或农业企业的确有骗取国家粮食补贴的现象,但他们如何骗取呢?
某些“种粮大户”骗取国家粮补的手法主要有两种。
(一)、虚报种植面积骗取补贴
2009年,浙江东阳市南上湖村有吕忠福和吕健微父子俩成立粮食专业合作社,进行规模化种植。到2011年,父子俩利用国家惠农政策,虚报粮食种植面积,套取相关补贴。2015年,其子成立联社,并成为负责人,他“继承父业”,虚报材料,继续骗取国家补贴。其中,吕忠福共骗取国家补贴9万元,吕健微骗取4万元。最终父子俩双双受到法律处罚。
2009年4月,吕忠福成立了东阳市南上湖粮食专业合作社,建设了育秧中心和烘干中心,采用育秧、机插的方式开展水稻规模化种植。然而,从2011年起,吕忠福却利用强农惠农政策,通过虚报粮食种植面积,套取相关补贴。2015年,随着横禾联社的成立,其子吕键微负责联社工作,但他居然“子承父业”。父子二人通过虚报材料,继续骗取规模种粮补贴、统防统治补贴等各项农业补贴,涉嫌诈骗犯罪。2018年7月和8月,吕键微、吕忠福依次被东阳市公安局依法逮捕。据统计,至案发吕键微共计骗取农业补贴4万余元,吕忠福共计骗取农业补贴9万余元。
(二)、谎称种粮大户骗取补贴
2009年,浙江临海市大田镇农民王某听说种粮大户种植粮食国家有补贴,每吨粮食卖给国家有四五百元补贴,便谎称自己是种粮大户,有300亩夏粮种植面积,与粮食部门签订了100吨夏粮争购任务合同。但他家实际上只有两亩地,于是,就从安徽以2200元/吨的价格买来近百吨粮食,以1960元/吨的价格转手卖给粮站。虽然每吨亏了240元,但却得到国家补贴460元/吨,一顿轻松赚了220元,净赚22000多元。
重庆巴南区许某承包了1000多亩坡地种植经济作物,但投资回报缓慢,2008年,许某得知国家对种粮农民有补贴,但经济作物不再补贴之内。于是,他以赞助村里1万元为代价,说通村支书、村主任、村会计,为他伪造了农村土地经营转包合同,谎报自己种植了500亩水稻,骗取国家补贴7万多元。
我们再回过头来看开头哪位只“整理了耕地,撒了几粒种子,一不除稗,二不除草,三不打(施)化肥,四不按时打药治病虫害”的“种粮大户”能不能骗取国家补贴?
我们先算一下他的投资:租地费一亩180元,整理耕地费一亩不多算,算50元,撒几粒种子费20元,共计250元,种一亩粮食补贴100元多一点,我不知道他靠什么赚钱?如果是这样骗取国家补贴,不仅不赚钱还要赔钱,是不是傻了?
总之,过去,某些不法分子的确会打着“种粮大户”的旗号运用“虚报种植面积”和“谎称种粮大户”骗取国家粮食补贴,但现在,国家早已开始打击处罚这些不法分子,领取国家粮食补贴的“种粮大户”是要经过自己申请、政府部门审核验收,而且最后还要对种植的粮食面积进行核实,才能下发种粮补贴,一般很难套取国家粮食补贴。即便暂时蒙混过关,如果有人举报,也会被查处的。
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